罗增斌在市委农村工作会议暨全市两项改革“后半篇”文章工作推进会议上强调
坚定不移以乡村振兴统揽新发展阶段“三农”工作
奋力开创全市“三农”工作新局面
元方主持 付康刘光强出席
3月15日，市委农村工作会议暨全市两项改革“后半篇”文章工作推进会议召开，市委书记罗增斌出席会议并讲话。他强调，要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委农村工作会议和全省两项改革“后半篇”文章工作推进会议精神，充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚定不移以乡村振兴统揽新发展阶段“三农”工作，奋力开创全市“三农”工作新局面，推动绵阳加快由农业大市向农业强市跨越。
市委副书记、市长元方主持会议，市人大常委会主任付康、市委副书记刘光强出席。
会议传达学习了中央、省有关会议精神，刘光强宣读了《中共绵阳市委、绵阳市人民政府关于命名2020年度市级实施乡村振兴战略先进县（市、区）、先进乡镇、示范村的通知》《绵阳市人民政府关于命名2020年市星级现代农业园区和2019年市星级现代农业园区晋星级的通知》《中共绵阳市委、绵阳市人民政府关于表扬2020年度“三农”重点工作先进单位的通报》。罗增斌、元方、付康、刘光强等为先进单位授牌。
罗增斌在讲话中指出，习近平总书记在中央农村工作会议上发表的重要讲话，站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻总结了党的十八大以来我国农业农村发展的成就与经验，深刻阐述了新发展阶段“三农”工作肩负的使命和任务，对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提出了明确要求，为我们扎实做好新发展阶段“三农”工作指明了前进方向、提供了根本遵循。省委农村工作会议，就扎实做好新发展阶段全省“三农”工作作出了全面安排。我们一定要认真学习领会，进一步把思想和行动统一到党中央和省委决策部署上来，推动全市“三农”工作再上新台阶，为实现“十四五”良好开局打下坚实基础。
罗增斌指出，近年来，市委坚持把“三农”工作摆在重要位置，决战决胜脱贫攻坚取得决定性成就，两项改革“前半篇”任务基本完成、“后半篇”综合试点深入推进，现代农业园区建设蓬勃发展，“6+10”现代农业体系加快构建，全市农业农村加快发展，实现“十三五”圆满收官。特别是去年为应对疫情冲击，市委采取一系列措施推进“三农”工作，为助力经济增长、维护社会稳定发挥了“压舱石”作用。今年“三农”工作进入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新发展阶段，全市上下要进一步提高政治站位，紧紧围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、促进高质量发展，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
罗增斌指出，要全力巩固拓展脱贫攻坚成果——
■要做好“巩固”的文章，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，注重开发式帮扶和兜底保障相结合，做好易地扶贫搬迁后续工作，持续巩固脱贫成果。
■要做好“拓展”的文章，健全农村低收入人口常态分类帮扶机制，支持脱贫地区乡村特色产业发展，保持现有扶贫产业总体稳定，稳步提升脱贫地区发展和群众生活改善水平。
■要做好“衔接”的文章，加强机构衔接、政策衔接、力量衔接，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。
■要狠抓粮食生产，开展耕地撂荒治理，严守耕地保护红线，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，抓紧抓好春季田管和春耕备耕工作，稳步提升粮食生产能力。
■要稳定生猪生产，推进生猪全产业链发展，持续抓好重大动物疫病防控，努力建设全省、全国生猪优势特色产业示范区。
■要重视种业发展，深入实施新一轮现代种业提升工程，建好区域畜禽种业创新中心，持续推进现代种业园区建设，加大种业核心技术攻关，扶持种业重点企业发展，努力为国家打一场种业翻身仗作出绵阳贡献。
■要加快发展乡村产业，把现代农业园区建设作为推动农业高质量发展的“牛鼻子”，大力抓好现代农业园区建设，加快构建农业全产业链，着力推动一二三产业融合，积极培育农业品牌，持续提升“绵阳造”农产品品牌知名度和市场影响力。
■要发展壮大农村集体经济，深入推进农村集体产权制度改革，创新农村集体经济发展方式，积极稳妥推进合并村集体经济融合，有效解决村集体经济发展不平衡不充分的问题。
■要实施乡村建设行动，科学编制规划，加强乡村基础设施建设，推进乡村更加美丽宜居，切实提高乡村环境治理水平、改善人居环境质量。
罗增斌指出，要深入推进两项改革“后半篇”文章——
■要围绕“优化资源配置”，进一步优化机构编制资源配置、完善乡镇综合执法体系、盘活用好镇村公有资产，合理配置增量资源、盘活存量资源，不断提高资源利用效能。
■要围绕“提升发展质量”，加快县域内城乡融合发展，明晰乡镇（街道）发展定位，注重被撤并乡镇场镇发展，探索跨区域联合发展，充分激发乡村振兴活力。
■要围绕“增强服务能力”，持续完善镇村便民服务体系，持续提升城乡教育和医疗卫生供给水平，切实解决好农村“一老一小”问题，持续提升群众幸福指数。
■要围绕“提高治理效能”，加强农村基层党组织建设，加强和创新城乡社区治理，完善农村司法和应急管理体系，加强社会主义精神文明建设，切实打通基层治理“最后一公里”。
罗增斌强调，办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党，必须加强党对“三农”工作的全面领导。
要加强组织领导，坚持五级书记抓乡村振兴，特别是县委书记要当好乡村振兴“一线总指挥”；加强党委农村工作领导小组和工作机构建设，切实发挥好牵头抓总、统筹协调作用。要强化要素保障，吸引更多的专业技术人才、优秀农民工、退役军人等投身“三农”工作、在乡村振兴中建功立业。要逗硬实绩考核，确保乡村振兴各项工作扎实推进。
元方在主持会议时指出，全市各级各部门要认真学习贯彻本次会议精神，始终把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，持续用力巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，做深做实两项改革“后半篇”文章，加快农业农村现代化步伐，奋力推动全市“三农”工作开创新局面，为全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳提供有力支撑。
会上，游仙、三台、安州、盐亭、北川作交流发言。
会议以电视电话会议形式召开。市委、市人大常委会、市政府、市政协有关领导，市检察院检察长，市直有关部门（单位），各县（市、区）、园区党委（党工委）负责同志等在主会场参加会议。
（绵阳日报社融媒体记者 裴玉松/文 赖杰/图）
