学习贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神宣讲报告会举行
把握新发展阶段贯彻新发展理念融入新发展格局
推动中央全会和省委全会精神落地生根开花结果
刘超作宣讲报告
深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神，是全市上下当前和今后一个时期的一项重要政治任务。按照省委、市委安排部署，12月10日，学习贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神宣讲报告会在市委党校举行。市委书记刘超作宣讲报告。
刘超在报告中首先阐述了党的十九届五中全会召开的重大意义。他指出——
党的十九届五中全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处于关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会重点研究“十四五”时期国民经济和社会发展规划和2035年远景目标问题并提出建议，吹响了全面建设社会主义现代化国家的时代号角，擘画了“十四五”时期经济社会发展的宏伟蓝图。
习近平总书记在全会上的重要讲话高屋建瓴、总揽全局，创造性地提出了许多新思想新观点新论断新要求，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供了科学指南和基本遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，深刻指明今后一个时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。
刘超指出，要深刻认识党和国家事业取得的历史性成就。
“十三五”时期，习近平总书记以巨大的政治勇气和强烈的使命担当，为新时代坚持和发展中国特色社会主义掌舵领航，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。突出的感受是，脱贫攻坚战胜利在望，这在社会主义发展史和人类文明发展史上都具有重要的里程碑意义；全面建成小康社会取得决定性成就，实现了中华民族历史上前所未有的伟大跨越；抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果，“中国之治”与“西方之乱”形成鲜明对比；综合国力和国际影响力显著提升，进一步彰显了中国道路、中国精神、中国力量。
刘超指出，要深刻认识我国发展环境面临的深刻复杂变化和“十四五”时期重要战略机遇期的新特征。
全会从世界百年未有之大变局、中华民族伟大复兴的战略全局“两个大局”的高度对我国发展环境面临的深刻复杂变化进行了深刻阐述，作出了“当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化”的重要判断。我们要从“机遇和挑战前所未有”“危中有机且危可转机”两个方面把握战略机遇期的新特点，增强风险意识和机遇意识，在应对风险挑战中捕捉机遇、开创新局。
刘超从历史和现实、理论和实践的角度对“十四五”规划建议的核心要义作了深入阐释。他指出——
这次全会最重要的成果，就是审议通过了《建议》，其核心要义集中体现为“三个新”。
◆进入新发展阶段，就是我国在全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标之后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程向第二个百年奋斗目标进军的阶段；
◆贯彻新发展理念，就是要把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿发展的全过程和各领域，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展；
◆构建新发展格局，就是要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这是把握发展主动权的先手棋、不是被迫之举和权宜之计，是开放的国内国际双循环、不是封闭的国内单循环，是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体、不是各地都搞自我小循环。
刘超指出，要深刻认识2035年远景目标和“十四五”时期发展的指导方针、主要目标、重点任务。
《建议》对12个重点领域作出的具体安排，都紧紧围绕推动高质量发展这一主题来展开，全面体现了高质量的供给、需求、配置、投入产出、收入分配和经济循环等高质量发展内涵要素。要深刻认识加强党的领导是实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标的根本保证。面对当前复杂严峻的国内外环境和全面建设社会主义现代化国家的繁重任务，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。
刘超指出——
省委十一届八次全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻落实党的十九届五中全会精神，听取和讨论了彭清华代表省委常委会作的工作报告，审议通过了《中共四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，为新时代四川发展擘画了美好蓝图、指明了前进方向。
刘超着重从推动成渝地区双城经济圈建设成势见效、“十四五”四川发展目标“四个高于”、厚植经济腹地优势和提升门户枢纽功能、深化拓展“一干多支、五区协同”战略部署、打造数字经济发展高地、加快交通强省建设、加快建设科技创新中心、打造重大改革先行地和对外开放新前沿、加快建设高品质生活宜居地、建设更高水平法治四川和平安四川等十个值得关注重点作了深入解读。
报告中，刘超还简要介绍了市委关于绵阳未来发展的思考。他指出——
谋划好绵阳未来发展，关键是要坚决贯彻党中央大政方针和省委决策部署，准确把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局对绵阳发展提出的新任务新要求，进一步辨方位、明方向、抓机遇、谋发展。
当前，党中央国务院和省委省政府对绵阳空前重视、空前支持，绵阳发展的战略支撑更加有力；国省战略机遇交汇叠加，绵阳发展的战略动能更加强劲；畅通国民经济循环带来区域经济布局和对外开放格局加快重塑，绵阳发展的战略位势更加凸显，这些都为绵阳未来发展提供了良好的外部环境。
“十三五”时期，全市上下紧紧围绕加快建设中国科技城和西部现代化强市总体目标，开拓创新、锐意进取，全市经济社会发展取得了巨大成就，为绵阳未来发展奠定了坚实基础、提供了有力支撑。近年来，市委坚决落实党中央、省委全面从严治党决策部署，切实履行全面从严治党主体责任，打出管党治党系列“组合拳”，绵阳风清气正的良好政治生态得到巩固和发展，为全市持续健康发展积聚了强大正能量。
刘超强调，谋划推动“十四五”发展，必须把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局。
◎要坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展，不断开辟高质量发展新境界；
◎高水平建设中国科技城，着力建设国防科研生产的重要基地、军民融合发展的示范区、成渝地区双城经济圈的创新高地和具有全国影响力的科技创新先行示范区；
◎着力锻长板和补短板，不断壮大绵阳的特色优势产业，健全融入新发展格局的现代流通体系；
◎着力保障和改善民生，让生活在绵阳这座城市的市民有更多的获得感、幸福感、安全感。
市委常委、秘书长、宣传部部长张学民主持。市直各部门（单位）、各县（市、区）、园区有关负责人，部分理论工作者、高校师生、机关干部以及基层一线党员群众代表等参加报告会。
（绵阳日报社融媒体记者 李志豪 赖杰 绵阳广播电视台全媒体记者 冯宝安）
