11月1日，市委全面深化改革领导小组召开第二十三次会议。市委书记、市委全面深化改革领导小组组长刘超主持会议并讲话。市委副书记、代市长、市委全面深化改革领导小组副组长元方，市委副书记、市委全面深化改革领导小组副组长付康出席会议。

会议传达学习了中央全面深化改革委员会第四次会议精神和省委全面深化改革领导小组第三十一、三十二次会议精神，听取了经济体制改革、农业农村体制改革、社会体制改革专项小组办公室推进改革落实情况汇报，审议了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施方案》《关于深化国有企业和国有资本审计监督的实施意见》《绵阳市产业工人队伍建设改革实施方案》《绵阳市从事生产经营活动事业单位改革工作实施方案》《关于深入推进城乡社区治理的实施意见》等5个专项改革方案。

会议指出，企业家是经济活动的重要主体，是企业的核心和灵魂。要积极营造依法保护企业家合法权益的法治环境、促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境、激励企业家干事创业的社会氛围，注重加强企业家培养和企业家队伍建设，大力弘扬企业家精神，引导他们爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗、履行责任、回报社会。

会议指出，对国有企业和国有资本开展审计监督，是规范国有资本运作经营，促进国有企业健康发展的重要举措。要对全市国企国资开展全覆盖审计监督，做到应审尽审、有审必严；进一步健全完善相关审计制度，让制度管企业、管干部、管资本。

会议指出，产业工人是工人阶级的主体力量、创造社会财富的中坚力量、创新驱动发展的骨干力量，也是绵阳建设西部现代化强市的主力军。要按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，加快产业工人队伍建设改革，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。

会议指出，推进从事生产经营活动事业单位改革，要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持政企分开、事企分开，严格规范工作程序，依法依规处置国有资产，妥善安置人员，加强社会保障衔接，维护相关各方合法权益。

会议指出，城乡社区是社会治理的基本单元。要以城乡社区治理改革为契机，进一步强化自治、德治、法治“三治”协同，提升城乡社区服务功能，为建设西部现代化强市奠定坚实的基层基础。

会议强调，加强党对改革工作的领导，不仅要体现在议事决策上，也要体现在抓落实、见成效上。要提高政治站位抓改革，深入学习贯彻习近平总书记关于抓好改革落实的系列重要指示精神，把抓改革落实作为一项重大的政治任务，作为加快建设中国科技城和西部现代化强市的重要要求，进一步把准方向、定实措施、明确责任，确保各项改革有力有序有效推进，确保中央、省委和市委各项改革部署不折不扣落到实处。要坚持务实戒虚抓改革，坚持问题导向，找准制约绵阳经济社会发展的深层次矛盾和突出问题，切实提高改革的针对性；坚持目标导向，紧扣“无论什么改革都是为了解放生产力、发展生产力，促进经济社会发展”这个终极目标，切实提高改革的实效性；坚持民生指向，有针对性地推出一批事关战略全局、长远发展、人民福祉的改革举措，更好满足人民日益增长的美好生活需要，切实提高群众的满意度。要聚焦年度目标抓改革，抓好专项改革方案的落地实施、省上规定方案的对接落实和国省改革试点的推进实施，确保如期圆满完成今年各项改革任务，确保绵阳改革工作继续走在全省前列。要强化督察考核抓改革，着力提升督察效能，强化考核激励，鲜明结果导向，认真落实《绵阳市容错纠错实施办法》，着力营造激励改革创新、攻坚克难、锐意进取、担当作为的良好环境，引导广大干部争当改革的促进派和实干家。

       市委全面深化改革领导小组成员出席会议。市委、市政府秘书长，市委改革办常务副主任、副主任，各专项小组办公室及市级有关部门负责同志列席会议。（绵阳日报社全媒体记者 马新友）