2月13日上午，市七届人大五次会议举行第二次全体会议。会议听取了市人大常委会工作报告；表决通过了绵阳市第七届人民代表大会第五次会议选举办法、绵阳市第七届人民代表大会增设社会建设委员会和内务司法委员会更名为监察和司法委员会的决定，以及关于绵阳市第七届人民代表大会监察和司法委员会、社会建设委员会成员人选的表决办法；听取了市中级人民法院、市人民检察院工作报告。
大会应到代表438人，实到代表395人，符合法定人数。
大会由主席团常务主席、执行主席刘超主持。大会主席团常务主席、执行主席马华、付康、岳勇、陈兴春、黄正良、董晓彬、代顺兴、李川萍、李作虎、王昭洪在主席台前排就座。
元方、张锦明、杨炯、王黔闽和大会主席团成员在主席台就座。
受市七届人大常委会委托，马华作市人大常委会工作报告。马华说，过去一年，在市委坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，自觉把党的领导全面贯彻到人大工作中，确保市委部署指向哪里，人大工作就跟进到哪里。一年来，围绕贯彻落实市委七届五次全会决策部署，在推动改革发展、促进民生改善、推进依法治市的各项工作中强化责任担当，依法履行职权，全面完成市七届人大四次会议确定的各项任务。一是充分履行监督职能，监督工作实效性显著增强。常委会不断创新监督方式，完善监督程序，积极推进中国科技城加快发展，强力推进经济高质量发展、国有资产管理监督、生态环境保护、实施乡村振兴战略，加强城市规划建设管理监督和民生事业监督。二是强化立法保障善治，法治绵阳建设深入推进。常委会坚持把宪法精神贯彻到人大立法、监督工作和全市改革发展的各方面，深入持续推进宪法学习宣传贯彻，高质量开展地方立法，严格执法公正司法，加强规范性文件备案审查。三是依法行使决定权任免权，党的主张和人民意志充分体现。常委会严格依照法定程序和民主集中制原则，坚持科学化、民主化、法治化，依法做好讨论决定重大事项工作、人事任免工作。四是大力支持代表依法履职，代表工作不断深化和拓展。常委会坚持和加强同人大代表的联系，积极搭建并用好代表履职平台，强化代表履职服务保障，提升代表建议办理实效。五是着力加强自身建设，依法履职本领不断增强。常委会主动适应新时代人大工作新要求，凝心聚力抓好自身建设。
关于2019年的工作，马华说，市人大常委会工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实市委七届五次、六次全会决策部署，在市委坚强领导下，以学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为主线，以深入推进“四讲四有”人大建设为抓手，自觉践行新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，不断加强和改进人大工作，充分履行法定职责，努力为加快建设中国科技城和西部现代化强市贡献人大力量。
市中级人民法院院长马泽波在报告法院工作时说，2018年，全市法院牢牢把握“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，充分发挥审判职能，营造公平正义法治环境；牢记宗旨不忘初心，为大局服务，为人民司法；凝心聚力攻坚克难，决战决胜基本解决执行难；深化司法体制改革，促进审判体系和审判能力现代化；坚持从严治党治院，努力建设忠诚干净担当法院队伍；主动接受监督，不断改进和加强法院工作。全市法院共受理各类案件75206件，审、执结66164件。今年，全市法院将紧紧围绕我市经济社会发展主要目标，坚持为大局服务，为人民司法，全面加强审判工作和队伍建设，深入推进司法改革，奋力争先创优，努力建设与绵阳经济社会发展相适应，在全省、全国法院系统创先争优有作为的优秀法院，为加快建设中国科技城和西部现代化强市提供更加有力的司法保障。
市人民检察院检察长吴长福在报告检察院工作时说，2018年是国家监察体制改革后检察机关转型发展、创新发展的开局之年。全市检察机关始终聚焦重点领域履职尽责，主动服务全市发展大局，着眼大局稳定综合施策，有效提升社会治理能力，顺应群众期待持续发力，切实传递司法为民温度，聚焦主责主业转型发展，构建立体法律监督格局，围绕改革目标攻坚克难，着力优化检察运行机制，坚持接受监督从严治检，夯实检察事业发展根基。今年，全市检察工作将坚持服务大局保障民生，坚持惩治犯罪强化治理，坚持强化监督提升质量，坚持创新理念深化改革，坚持从严治检强本固基，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力谱写新时代绵阳检察工作新篇章，为加快建设中国科技城和西部现代化强市作出新的更大贡献。
马骏、颜超、张学民、杨学宁、时义清、罗宗志、杨步润、蒋仁富、王明华、经大忠、蒋丽英、赵迎春、罗蒙、沈其霖、李京平、尚丽平、胡安虎、郭兴林、田荣华等在主席台就座。
不是市七届人大代表的市委、市政府、市政协领导同志，市七届政协委员，市监察委员会、市法检两院、市级有关部门、驻绵部队、科研院所、在绵大专院校和企业负责人等列席大会。（绵阳日报社全媒体记者 邓娟 裴玉松/文 赖杰/图）
